发表时间:2021-03-10   
 

共商国是,来自德宏的他们这样说

    全国人大代表张益俊呼吁:切实提高乡村卫生医疗机构服务能力
  “多种原因影响了乡村医务人员的工作积极性,导致广大贫困地区的乡村卫生医疗机构虽然硬件设施设备有了大幅度改善,但卫生技术和服务能力没有相应提升;三级诊疗制度完全落空、脱贫攻坚和医改成果被淡化、党和政府的卫生惠民政策被终止在广大贫困群众家门前‘一公里’。”
    作为一名来自基层卫生领域的全国人大代表张益俊,始终心系乡村医疗卫生事业发展,在十三届全国人大四次会议期间,他向大会提交了《关于进一步强化机制切实提高乡村卫生医疗机构服务能力的建议》
张益俊说:医疗卫生事业是民生事业的重要组成部分,关乎人民群众的生命安全和身体健康,党和政府一直高度重视发展基层卫生事业。随着我国医改稳步向前推进,各级党委和政府部门对基层医疗机构的扶持力度不断加大,县、乡、村各级医疗机构的医疗设施和设备配置有了大幅提升,特别县级医疗机构医疗技术和服务能力提升显著,可满足群众基本医疗需求。
 “但在调研中,我们也发现,乡、村医疗机构医疗技术和服务能力并未同时提升,有些地区甚至减弱,这种情况在欠发达和贫困地区尤为突出。”张益俊话锋一转,他认为,目前主要存在以下几方面的问题:一是卫生院和社区卫生服务中心大多工作人员不足,需外聘人员方能完成基本工作,收入仅够支付外聘人员工资,在编职工从未享受过绩效工资。二是乡卫生院卫生技术人员配置不按区域卫生规划标准执行,相关部门对人员编制控制严格,人员配置严重不足,村卫生室医务人员招录困难、流失严重的问题普遍存在。三是工作单位没有传帮带条件,又没有外出学习进修机会,乡村医务人员技术和服务能力提升缓慢。四是乡村医务人员普遍反映,行政性工作量越来越大、任务越来越重、范畴越来越广、要求越来越高、表格填报越来越多,没有时间提升区域疾病防治能力。
    张益俊建议:
    ● 从国家层面制定乡村区域卫生规划标准和乡村医务人员工作激励机制,强化乡村医疗机构管理机制,落实好国家和部门各项制度;
    ● 严格按标准配足乡村医疗卫生技术人员;
    ● 贫困地区和人少地广的地区需给予适当政策倾斜;
    ● 提高村卫生室医务人员补助标准并享受养老保险待遇。
    参会期间,张益俊还关注着学生课堂桌椅标准制定的问题。
他说,影响学生身体健康的因素有很多,但大家都忽视了课堂桌椅不匹配对学生健康造成的影响。目前,所有学校的课堂桌椅都有统一的样式和标准尺寸,但由于学生身高差异很大,各级部门应根据《“健康中国2030”规划纲要》的要求,主动作为,从提高国民身体素质的战略角度,改革课堂桌椅标准。
 
     全国人大代表线晓云呼吁:加大对农村残疾人就业创业扶持力度
   “民生无小事,一枝一叶总关情。”十三届全国人大四次会议期间,来自农村的全国人大代表线晓云向大会提交了《关于实施“十四五”规划、乡村振兴,加大对残疾人的就业创业扶持力度的建议》,传递边疆各族群众的心声。
    线晓云说:中国有8500万残疾人,未办理残疾证的也不在少数。受新冠肺炎疫情的影响,农业农村发展、群众工作生活面临新的挑战,特别是对农村残疾人的就业和生活影响更大。为防止弱势群体和脱贫群体返贫,她建议:
    ● 要强化党建引领,在巩固脱贫成果实施乡村振兴战略发挥好党组织战斗堡垒作用,建立健全党委领导、政府负责、残联落实、各方配合的“党建引领扶残助残”新机制,促进农村残疾人工作全面提升;
    ● 要加大残疾人就业、创业扶持力度,充分利用人力资源部门培训补贴政策,增强政府服务力度,奖励用人单位安排残疾人就业;
    ● 对农村致富带头人、民族非物质遗产传承致富带头人、残疾人致富带头人创办的龙头企业、农民合作社、家庭农场、残疾人就业培训等各类乡村振兴产业主体和个人给予资金、政策、用地等各方面的扶持;
    ● 要巩固和拓展农村残疾人扶贫成果,健全和完善农村残疾人服务网络,将农村残疾人服务网络纳入政府农村公共服务网络一体化建设,结合农村残疾人就业需求和产业特点,开展农村实用技术、电子商务、农村电商,提高农村残疾人就业创业能力;
    ● 要加强和改善农村残疾人教育、医疗和身心健康服务,落实好适龄残疾儿童的学前教育、义务教育、高中(中职)教育和高等教育阶段教育资助政策;
    ● 加大康复救助力度,提升康复服务成效;
    ● 扎实推进残疾人生活保障服务,协调推动提高重度残疾人生活补贴,将符合条件的无业重度纳入保障范围,对三四级残疾人实现“应保尽保”,提升重度残疾人生活保障水平;
    ● 加强和改善农村无障碍环境建设服务,推进农村残疾人家庭无障碍改造工作,为残疾人的工作、生活和学习提供便利;
    ● 针对先天身体残缺,且达不到办理残疾人证的人群,给予更多的关心和支持,确保在脱贫攻坚和乡村振兴中一个都不少、一个都不掉队。
    讨论期间线晓云建议:“政府工作报告提出,今年将会实施提升农村人居环境整治五年行动计划,为农村建设美丽宜居家园提供强有力的保障,这是目前农村最迫切需要解决的问题,也是作为基层代表的我最关注的。”
财政部应加大对农村人居环境提升方面的投入力度,进一步巩固脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴的有效衔接。
   (德宏团结报综合)
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