发表时间:2018-06-21   
 

德宏傣族景颇族自治州人大常委会关于全州贯彻实施《云南省德宏傣族景颇族自治州饮用水水源保护条例》情况的审议意见

(2018年4月28日德宏州第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过)

  德宏傣族景颇族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议听取和审议了德宏州人大常委会副主任宋雨发作的《德宏州人大常委会执法检查组关于全州贯彻实施〈云南省德宏傣族景颇族自治州饮用水水源保护条例〉情况的检查报告》,会议对这个报告进行了认真审议,同意这个报告。

  会议认为:州政府及其职能部门加强领导,注重宣传,强化制度建设和部门监督职能,落实饮用水水源保护条例,取得了一定的成效。为进一步促进我州饮用水水源保护工作,维护人民群众身体健康和生命安全,特作出以下审议意见:

  一、加大宣传教育,整合部门资源,改进宣传方式,提高干部群众法制意识。加大宣传力度,创新宣传举措,各级政府要让干部群众对《条例》家喻户晓,人人皆知,明确饮用水水源安全形势严峻,刻不容缓。饮用水水源安全是事关民生的大事,涉及千家万户,关系每个人的身体健康和生命安全,责任重大,需要全社会共同努力,提高全民依法治水的意识,营造良好的执法环境和舆论氛围。

  二、尽快出台实施细则,保证《条例》有效施行,推进饮用水水源保护工作深入开展。各级政府要发挥贯彻实施《条例》的主导作用,务必于年内出台实施细则,并带头全面贯彻执行和严格遵守《条例》,认真履行法律赋予的权利,承担法律规定的责任和义务,保证《条例》的贯彻实施,发挥《条例》的法律作用,确保饮用水水源安全。

  三、建立健全执法监管体系,提高执法监管能力水平。一是要抓住政府机构改革的契机,整合人员编制资源,建立综合执法机构,落实责任主体,解决“无人管”的问题;二是加强执法队伍建设,通过岗位培训,提高执法人员素质和执法监管能力水平;三是改革创新执法机制和执法方式,采取“联席会议”、联合专项执法整治等方式,提高执法效率。

  四、加大资金投入,建立科学合理的生态效益补偿机制。一是要全面贯彻落实《条例》,将各项所需经费纳入本级财政预算,为饮用水水源保护工作提供资金保障;二是要全面落实水资源有偿使用制度,分梯次逐步实行水价改革,多渠道筹措资金,促进饮用水水源保护工作持续有效运行;三是建立科学合理的生态效益补偿机制,制定合理的补偿标准,保护林农的合法利益,全面推进饮用水水源保护工作深入开展。

  五、科学编制饮用水水源保护区人员搬迁规划,有计划地分期分批推进搬迁计划的落实。要树立全州“一盘棋”的思想,全面统筹,科学编制搬迁规划,因地制宜,加大投入,确保搬迁工作有序推进,打好“污染防治”攻坚战,从根本上解决水源地面源污染难题,保证群众饮用水安全。

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