发表时间:2018-11-09    作者:刚相
 

番跃平:“立法要立善法、良法、好法”

 

  11月6日至8日,根据州委开展大调研活动的要求,州人大常委会主任番跃平率调研组围绕加强立法工作和建立健全政府重大决策出台前向人大报告制度两个课题到各县市进行调研。调研组采取召开座谈会,实地调研、走访基层单位等形式广泛征求各级部门工作意见建议。番跃平在调研过程中讲到:“民族立法、地方立法是国家立法的重要组成部分,是人大工作的重中之重,如何提高立法水平和质量,这是民族自治地方在行使民族立法权、地方立法权时面临的重大课题,这次调研不仅是为了完成州委安排的课题调研任务,最主要是到深化立法基础研究,通过拓宽民主渠道,统筹各方立法需求,进一步明晰州人大常委会立法工作的方向和重点,推进依法立法、科学立法和民主立法进程。番跃平在调研过程中非常关注涉及经济发展、社会稳定、民生改善领域的立法工作。“外籍务工人员的管理、城乡环境整治、生态环境保护等方面立法工作要从什么地方突破”成为了普遍热议的话题。番跃平一直在强调“立法立的好不好,关键是能不能解决实际问题,要把过去偏重民族立法数量的思维模式转变到提高民族立法质量上,坚持少而精,突出地方特点,抓好重点领域立法,解决实际问题”。在广泛听取了基层部门和省州人大代表的意见建议后番跃平讲到:服务于改革、发展、稳定这个大局始终是地方立法的价值追求之一,州人大及其常委会要根据《民族区域自治法》赋予民族自治地方的权利,在遵循国家法制统一的原则下,更好发挥立法对经济社会的推动促进作用,根据民族自治地方的特殊需要,立善法、良法、好法。番跃平表示州人大及其常委会要从完善立法程序、适度拓展立法领域、明确立法重点、提升立法质量等方面加强和改进立法工作,为全州经济社会发展提供法制保障。


 

  关于各级政府重大决策出台前向本级人大报告制度。番跃平讲到:“落实这一制度,是推进政府科学决策、民主决策、依法决策、治理体系和治理能力现代化的内在要求,对于坚持人民主体地位、推动人民代表大会制度理论和实践创新具有重要意义。”州人大及其常委会将认真贯彻落实中央、省和州的安排部署,在州委的统一领导下,积极完善讨论决定重大事项程序机制,依法推进人大工作制度化、规范化。


 

  州人大法制委副主任杨华相,州人大研究室副主任陈绍林陪同调研。(木然刚相/文图)

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