发表时间:2010-07-24    作者:admin
    人大常委会在执法检查的基础上,组织人大代表或人大常委会组成人员,专门就某项工作或某一方面的问题进行的评议。专题评议是就评议的方法而言的,它是评议工作的一个组成部分。专题评议是一些地方人大常委会运用评议这一有效监督形式在方法上的新探索。人大常委会在组织代表或委员评议和述职评议时都可以采取这种方法。从实践看,专题评议与执法检查紧密相连,执法检查成为专题评议的基础和前提,专题评议成为执法检查的继续和深入。专题评议的好处,一是评议的重点更加突出。由于有执法检查提供的翔实情况,人大代表和人大常委会组成人员评议时有的放矢,评议有一定的深度。二是增强了解决问题的时效性。改变了以往执法检查后续措施跟不上,解决问题不及时,影响执法检查效果的问题。三是增强了监督的力度和实效。专题评议中,人大代表和人大常委会组成人员直接听取有关部门汇报,面对面地向一府两院负责人提出建议和意见,便于他们了解情况,进行整改。专题评议的程序:1)人大常委会组织人大代表和人大常委会组成人员开展执法检查,摸清执法情况,写出执法检查报告。(2)召开人大常委会会议或评议会议。有关人大专门委员会、政府有关部门和两院分别汇报检查和自查情况,人大代表和人大常委会组成人员就执法检查中存在的问题进行评议,在充分肯定成绩的基础上,指出存在的问题,提出意见和建议。政府两院负责人当面听取意见,回答询问,并对整改进行表态性发言。(3)跟踪问效,督促整改。人大常委会把专题评议中人大代表和人大常委会组成人员提出的意见和建议进行整理,送交政府两院,要求限期整改。政府两院制定整改措施,抓好整改,并向人大常委会报告整改情况。人大常委会认为有必要时,可作出决议、决定。还可组织人大代表和人大常委会组成人员就整改情况进行检查,督促问题的解决。
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