发表时间:2010-10-28    作者:佚名
 

疏通“动脉” 成就丰收

——瑞市人大常委会办理十五届人大三次会议一号议案情况纪实                  

                                   夏延克

    瑞丽市喊撒大沟始建于1966年,是当地群众为解决内涝排水和灌溉需要而自发开挖的灌渠。该渠全长23.1公里,涉及勐卯镇、姐相乡和弄岛镇三个乡镇3.814万亩农田的排水和9391亩农田的灌溉任务,同时承提着整个瑞丽坝区的排洪和分洪任务,涉及3万多人的防汛安全。因此,喊撒大沟可以说是瑞丽市坝区农业的大动脉。确保喊撒大沟的畅通,对瑞丽农业发展农民增收和社会的安定具有十分重要的意义。

 

    议案提出

    20082009年瑞丽市实施城区弄岛公路改扩建工程,大量泥土和沙石落入沟中,造成喊撒大沟淤积十分严重,加之沟渠杂草丛生,垃圾堵塞,导致大沟所涉区域遇雨即涝,无雨则旱,严重影响了沿线群众的正常生产用水和防汛安全。2009年雨季,姐相乡因喊撒大沟排水不畅造成1000多亩农田被淹,农作物收成锐减,群众向人大代表反映,希望政府尽快组织实施大沟清淤除障工程。2010130日,以瑞板吞为首的10名市人大代表,根据群众的要求,在瑞丽市第十五届人大三次会议上提出了《关于尽快对瑞弄公路两边的河道、沟渠进行清理的议案》,被大会主席团确定为大会的唯一议案。

 

    交出答卷

    市政府刀晓瑞市长接到议案办理任务后,高度重视议案办理落实工作,及时成立了以何立洪副市长为组长的议案办理工作领导小组,负责统筹、协调议案办理工作。领导小组安排水利部门实地勘察,制定切实可行的实施方案。水利部门迅速组织安排技术人员对喊撒大沟及沿途排洪沟进行了实地勘测,制定了实施方案。市政府根据实施方案迅速组织实施,工程从225日开工至330日全部完工,在议案规定的时限内完成了清淤除障。据统计,整个工程共计完成沟渠清淤除障长度29.4公里,开挖土方14.9万立方米,完成工程直接投资92.98万元。通过对喊撒大沟及沿途排洪沟的清淤除障,有效消除了水患,避免了汛期发生内涝,确保今年汛期沿线群众安全渡汛。同时也解决了农业大小春生产因沟渠淤积造成的灌溉问题,为农业丰收创造了条件。喊撒大沟经清理后,达到了供排水的设计要求,为瑞丽坝区的冬季作物、小春作物、香料烟等经济作物的用水需求提供了保障,也为大春生产按时播种打下了基础。2010年上半年瑞丽虽遇到百年不遇的旱灾,但瑞丽坝子的农业生产却没有受到大的影响。据调查,冬季蔬菜、小春作物、香料烟、水稻等主要作物比去年有大幅增收。以姐相乡为例,小春作物以瓜果类为主,总产量为57726吨,增产12.1%;香料烟总产8.2吨,增产453%;水稻总产15834吨,增产13%;其它作物也不同程度有所增加。从某种程度来说,这是及时办理议案产生的积极效果。

    跟踪督办

    瑞丽市人大常委会对议案办理工作非常关注,将议案办理的监督工作贯穿于办理工作的全过程,201077日对议案办理落实情况进行实地调查,发现还存在一些问题需要解决。主要是:1、上游大量城市生活污水流入大沟,沿线居民的生活垃圾及多个卫生室的医疗废弃物倒入大沟,导致大沟污染情况极为严重,严重危害沿线群众的身体健康。2、沿线162条小灌排沟和缅方一侧的排洪沟不同程度存在淤积问题,制约了整个大沟排灌系统功能的有效发挥。3、大沟取水口受采沙活动的影响,造成正常取水困难。

针对存在的问题,市人大常委会要求:市政府应尽快实施大沟硬化工程,使大沟的功能得到更好发挥。要制定切实可行的大沟管理规章制度,明确职责,强化大沟监管和维护。要加大对喊撒大沟周边环境治理力度,加快污水处理厂二期工程的建设进度和第二污水处理厂的建设筹备工作,使城市生活污水得到有效处理。各乡镇要按辖区权属,分段落实管理责任,将责任落实到乡、到村、到人,从根本上彻底改变大沟存在的脏、乱、差、臭的局面,要加大同境外缅方民间的沟通和协调,尽快完成缅方一侧的清淤除障工作。

通过市人大的跟踪监督,喊撒大沟的排洪及灌溉功能得到改进,周边环境发生了根本性改变,昔日的臭水沟变成了清水河,小河两侧绿树成茵,成为市民休闲的好去处。

 

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